РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....


^ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ Муниципальных Штатских СЛУЖАЩИХ


Этапы и составляющие карьерного процесса в системе гос штатской службы


Механизмы управления карьерой персонала призваны привести в действие систему управления карьерой - систему функций, возможностей и ответственности субъектов и объектов РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... управления карьерой средством определенных форм и способов работы с персоналом - тем обеспечить достижение целей управления кадрами.

Построение служебной карьеры - это длящийся процесс, который условно можно поделить на три главных шага: поступление, пребывание на РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... гос службе и ее прекращение17. А основными составляющими, конкретно влияющими на карьерное движение по должностям гос штатской службы, можно считать конкурсный порядок замещения муниципальных должностей, аттестацию, обучение, квалификационный экзамен, систему подготовки и увеличения РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... квалификации госслужащих, ротацию кадров госслужбы.

Так, как отмечают В.А. Александров, А.Л. Кибанов, средств воздействия на человека много, но можно выделить главные элементы механизма управления карьерой персонала. Ими являются: отбор, оценка РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... (тестирование, квалификационный экзамен, аттестация и др.), способы исследования труда, обучения персонала, также работа с кадровым резервом, стажировка и ряд других. К этим элементам можно отнести технологии неизменного исследования содержания нрава РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и критерий труда, служащих с целью оперативного исследования заморочек организационного развития: своевременного конфигурации организационной структуры, штатов, описание должностей, профессиограмм муниципальных служащих, корректировка профессионально-квалификационных требований, разработки предложений об конфигурациях в Реестре должностей гос РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... службы, программ проф обучения18.

Важной составной частью процесса организации и функцио­нирования гос службы является ее прохождение. Это ядро теории и практики гос службы. Сутью прохождения гос службы является карьерный рост человека РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т..... Это важный элемент института гос службы, так как на этом временном шаге реализуется правовой и соц статус работников муниципального аппарата.

В ч. 4 ст. 32 Конституции РФ установлено, что одной из важных форм роли РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... людей в управлении делами страны и общества является реализация права на обеспечение равного доступа к гос службе. Но, как отмечает Л.А. Чиканова, «фактическая реализация данного конституционного права людей полностью не РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... обеспечена по сей день. Так, в Рф, базовой системой кадровых предназначений продолжает оставаться взятая еще от русской бюрократической «традиции» система номенклатурных предназначений. Доминирует тип патримониальной бюрократии и связанная с этим явлением РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... высочайшая коррумпированность и закрытость системы госслужбы. При внеконкурсном замещении должностей гос службы, фактор личной преданности и лояльности при принятии кадровых решений доминирует, обычно, над аспектами эффективности и степени проф пригодности кандидатов»19.

Высококачественный состав кадрового РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... корпуса госслужащих за период проведения экономических и политических реформ в РФ существенно снизился. В системе гос службы часто остаются люди, или не готовые к риску, связанному с самостоятельной ответственностью при предпринимательской РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... деятельности, или вообщем не способные устроиться на работу и отлично трудиться в негосударственных структурах. Не считая того, значимая часть претендентов стремится поступить на госслужбу только для обладания государственно-властными возможностями. Большая толика поступающих на РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... госслужбу злоупотребляет служебным положением в личных, алчных целях, тем причиняя вред интересам страны и общества20.

Таким макаром, правовое регулирование порядка подбора госслужащих является краеугольным вопросом для целей увеличения эффективности функционирования страны РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т..... Осознание необходимости поменять систему подбора и предназначения госслужащих высказывалось не один раз на самом высочайшем уровне. А более действенным методом для этого исследователи указывают проведение открытых конкурсов посреди претендентов.

В текущее РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... время порядок замещения муниципальных должностей на конкурентноспособной, конкурсной базе предусмотрен в ст. 22 Федерального закона о гос штатской службе, Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение свободной должности гос штатской службы Русской РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... Федерации»21.. Так, данные документы устанавливают, что поступление гражданина на муниципальную штатскую службу, также замещения служащим другой гос должности осуществляется в большей степени на конкурсной базе.

Очевидно, более обширное применение РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... конкурса при замещении свободных должностей штатской службы связано с решением ряда новых вопросов, в большей степени организационного нрава. Совместно с тем каждый гражданин, желающий сделать службу государству собственной профессией, и муниципальный служащий, перемещаемый РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по службе, должны быть готовы пройти через конкурс, чтоб занять подобающую должность.22

Особенностью отбора на муниципальную штатскую службу будет то, что согласно пт 4 статьи 32 Конституции Русской Федерации каждый гражданин в праве РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... без дискриминации и безосновательных ограничений иметь равный доступ к гос службе.23

Также Президентом РФ 1 февраля 2005 года издан Указ «О конкурсе на замещение свободной должности гос штатской службы Русской Федерации» № 112, которым утверждено Положение, определяющее РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... порядок и условия проведения конкурса на замещение свободной должности гос штатской службы, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. 24

Положением о конкурсе установлено, что претендовать на роль в РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... конкурсе может гражданин в возрасте от 18 до 65 лет, изъявивший такое желание. Он должен представить в муниципальный орган ряд документов по установленному перечню (личное заявление, своими руками заполненную анкету и т.д.). Не считая того РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., он должен обладать муниципальным языком и соответствовать установленным квалификационным требованиям к свободной должности.


По общепринятому правилу конкурс на замещение муниципальных должностей должен быть общественным (открытым). Сначала, условие публичности связывается с объявлением для РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... роли в конкурсе неопределенному кругу лиц. Как следует, неотклонимым условием общественного конкурса является доступность инфы о его проведении.

К огорчению, в ст. 22 Федерального закона о гос штатской службе не регламентируется вопрос РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., в каком конкретно печатном издании должна быть расположена информация о конкурсе. Также и в Положении о конкурсе…от 1 февраля 2005 г. установлено, что «государственный орган публикует объявление о приеме документов для роли в РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... конкурсе более чем в одном повторяющемся печатном издании, также располагает информацию на веб-сайте муниципального органа».

В качестве успешного законодательного решения данного вопроса можно сослаться на пример п. 3 Положения о проведении конкурса в г РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т..... Санкт-Петербурге от 25 мая 2001 г.25, в согласовании с которым информация о дате, месте и критериях проведения конкурса подлежит опубликованию подходящим муниципальным органом «в средствах массовой инфы, в каких осуществляется официальное РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... опубликование законов г. Санкт-Петербурга».

Отсюда целесообразнее было бы и в Положении о конкурсе на замещение должности штатской службы РФ от 1 февраля 2005 г. точно указать конкретное общефедеральное печатное издание. Сразу обязав при всем этом РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... все муниципальные органы публиковать объявления о приеме документов для роли в конкурсе в таком печатном издании.

В согласовании с ч. 7 ст. 22 Федерального закона о гос штатской службе, для оценки кандидатов должны формироваться РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... конкурсные комиссии. Согласно ч. 8 ст. 22 данного закона, в состав конкурсных комиссий должны врубаться независящие специалисты. В согласовании с п. 20 Положения о конкурсе на замещение должности штатской службы РФ от 1 февраля 2005 г РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....., заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем находится более 2-ух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием, обычным большинством голосов ее РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... членов, присутствующих на заседании. Под конкурсом обычно понимается соревнование меж 2-мя и поболее кандидатами за занятие свободной должности.26 Конкурсные процедуры содействуют:

• поднятию престижа должности;

• вербованию большего количества кандидатов;

• увеличению объективности решения о приеме на РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... работу;

• демократизации и открытости сферы управления персоналом;

• внедрению новых технологий кадровой работы;

• интенсификации сбора индивидуальной инфы для планирования работы с принятыми на работу кандидатами;

• формированию команд.

Необходимыми элементами конкурсной процедуры являются РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....:

1) наличие претендентов, выставляющих свою кандидатуру на конкурс;

2) конкурсная комиссия, которой предоставляется право на базе положения о конкурсе избрать приемы и способы его проведения;

3) механизмы оценки плюсов конкурсантов и принятие решений РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по итогам конкурса;

4) механизмы информирования участников и других заинтересованных лиц о ходе и результатах конкурса.

Сложилось несколько подходов к организации и проведению конкурса при приеме на работу и на замещение свободной должности РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.....

1. Выборы — более обычной и обычный метод, применяемый чаше всего при проведении конкурса на замещение свободной должности управляющего. В рамках этой процедуры учитывается мировоззрение большинства и не проводятся особые подготовительные тесты кандидатов. Их соответствие либо РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... несоответствие свободной должности определяется конкурсной комиссией на базе исследования официальных и неофициальных документов (черт от управления, публичных и профсоюзных организаций), собеседования. Информация о кандидатах доводится до коллектива, перед которым выступают претенденты РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... со своими сообщениями. Предпочтение тому либо иному кандидату отдается методом голосования, процедура которого за ранее согласовывается (обычное большая часть, 2/3 от состава голосующих и т.п.).

Достоинства выборного способа — быстрота и возможность учета РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... представления членов коллектива. К недочетам следует отнести субъективизм и невозможность застраховаться от ошибки, так как голосующему большинству приходится доверять инфы. приобретенной из черт кандидата либо в наилучшем случае собственному личному воззрению РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., основанному на наблюдении за поведением кандидата, его выступлением и ответами на вопросы, если выступление организовывается.


2. Подбор — решение о согласовании кандидата принимается кадровой комиссией, возглавляемой конкретно вышестоящим управляющим либо назначенным им лицом. Способ подбора употребляется также РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и для руководящих должностей высочайшего уровня, где вровень с проф компетентностью огромное значение придается умению кандидата налаживать дела с партнерами различного уровня, быть совместимым с вышестоящим управлением и подчиненными РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.....

При оценке подбираемых кандидатов конкурсная комиссия кроме анализа документов и черт проводит собеседования, время от времени структурированные интервью и психологическое тестирование кандидатов.

Достоинства способа подбора — личный подход и возможность получить более достоверную информацию РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... о проф и личных качествах кандидатов, недочеты — относительная медлительность и высочайшая степень субъективности, которая имеет эмоционально-психологический нрав(к примеру, тенденция принимать решение о кандидате на базе первого воспоминания, без учета инфы, получаемой предстоящем РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... собеседовании). Ошибка нередко происходит из-за личного рвения оценивать кандидата в сопоставлении с впечатлением, оставленным предшествующим кандидатом. Оказывает влияние на оценку и внешний облик человека, его соц положение, манеры и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... т.д. Структурированное интервью (заблаговременно составленный опросник, обхватывающий главные интересующие конкурсную комиссию трудности) увеличивает надежность результатов собеседования. Не считая того, внедрение способа подбора продуктивно в ситуации отсутствия конфликта, когда предназначение подобранного кандидата РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... не затрагивает интересы других членов коллектива.

3. Отбор — это метод, позволяющий в всех критериях провести более демократичную и в значимой степени свободную от субъективизма конкурсную функцию.

Достоинства способа отбора — всестороннее тщательное и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... беспристрастное исследование личных особенностей каждого кандидата и вероятное прогнозирование его эффективности, недочеты — продолжительность и накладность применяемых процедур.

Разработка построения конкурсных процедур может быть различной и в значимой степени определяется профилем организации, сложившимися социально-экономическими, политическими РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и психическими критериями, профессионализмом завлеченных профессионалов в области оценки проф, деловых и личных свойств кандидатов.

^ ЭТАПЫ КОНКУРСА


Конкурс может проходить в несколько шагов. Организация конкурсных процедур подразумевает их подготовку, проведение РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и подведение итогов.

В центре предварительного шага — процесс сотворения конкурса В центре предварительного шага — процесс сотворения конкурса (формирование организационных структур, правил, процедур проведения, проф и материально-технической базы), продолжающийся с момента принятия РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... решения о проведении конкурса до утверждения окончательного перечня конкурсантов.

На основном шаге главное внимание уделяется процессу сбора инфы о кандидатах (важной в рамках применяемого подхода), он длится с момента начала первой процедуры РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... конкурса, включает подэтапы, разделяемые подведением промежных итогов и принятием решений о допуске конкурсантов к роли в последующем подэтапе, и завершается подведением итогов последнего подэтапа.

На заключительном шаге конкурса центральным является процесс легитимизации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... его результатов, он начинается с момента подведения итогов и завершается утверждением результатов. Зависимо от парадигмы проведения конкурса утверждение результатов делается тем органом, который сделал конкурсную комиссию.

Предварительный шаг

Важным условием проведения конкурса является создание конкурсной РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... (избирательной) комиссии — органа, ответственного за подготовку и проведение конкурса. Зависимо от парадигмы конкурса можно выделить разные функции конкурсной комиссии.

1) «Подбор» — конкурсная комиссия создается с целью легитимизации решений, принимаемых управляющим. Вероятные ее задачки: нормативное РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... закрепление процедур конкурса, разработанных профессионалами, обсуждение и подготовка материалов для принятия решения управляющим, утверждение принятого решения.

2) «Выборы» — конкурсная комиссия (избирательная комиссия) создается с целью подготовки и проведения голосования (либо другого варианта волеизъявления РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....) работников трудового коллектива либо собрания акционеров по вопросу о будущем руководителе. Ее задачки: организационная подготовка мероприятия, обеспечение соблюдения норм его проведения, подведение итогов и объявление результатов.

3) «Отбор» — конкурсная комиссия создается с целью РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... обеспечения мероприятий по беспристрастной оценке кандидатов в согласовании с выделенными проф, управленческими и другими параметрами оценки. Задачки конкурсной комиссии: разработка правил проведения конкурса, его подготовка, обеспечение объективности экспертной оценки РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... кандидатов и соблюдение правил проведения конкурса, конкурсная комиссия правомочна принимать решения об утверждении итоге экспертных оценок.

В подготовке предварительного шага принципиально уделить внимание кадровому обеспечению:

• парадигма «подбор» — индивидуальный состав конкурсной комиссии должен включать людей РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., которым доверяет субъект, объявивший конкурс;

• парадигма «выборы» — конкурсная (избирательная) комиссия должна включать людей, которым доверяет трудовой коллектив;

• парадигма «отбор» — конкурсная комиссия должна включать представителей всех заинтересованных групп, мастерски компетентных в вопросах кадровой РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... работы.27


Основной шаг


Подразумевается гибкий подход к проведению конкурса, когда применяемые способы выбираются зависимо от ситуации, сложившейся в организации.

Разглядим несколько подходов к конструированию программки и выбору способов отбора кандидатов на свободную РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... должность управляющего.

^ 1. Аттестационный метод. Основан на принципе построения делового портрета кандидата при помощи специально разработанного способа персонал-технологии. Сущность способа заключается в разработке списка из 80 проф, деловых и личных свойств применительно к данной определенной РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... управленческой деятельности. Эти свойства описываются в виде словаря деловых черт. Для каждого аттестуемого назначается группа профессионалов из числа вышестоящих управляющих, подчиненных и коллег, которые отлично знают оцениваемого кандидата. Профессионалов требуют избрать из РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... предлагаемого списка свойства, подходящие для данного кандидата. В итоге обработки данных на компьютере выходит деловой портрет. Качество этого портрета находится в зависимости от набора фраз словаря деловых черт, предлагаемых профессионалам. Компьютер выдает РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... на печать готовый документ, содержащий вместе с беспристрастными данными (должность, возраст, образование и т. д.) совершенно точно всеми понимаемый текст из 16 фраз-характеристик. Профессионалам обеспечивается анонимность. По мере надобности количество РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... оцениваемых свойств можно прирастить с 80 до хоть какого разумного количества, метод обработки данных на ЭВМ должен быть уже другой.

Аттестационный метод не используют для отбора в чистом виде, и, обычно, дополняют собеседованием РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и другими способами испытаний.

Плюсы конкурса на базе персонал-технологии: высочайшая технологичность, структурированность. В особенности эффективен этот подход при конкурсном отборе юных профессионалов в резерв на руководящие должности. После специального обучения из таких РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... резервистов получаются отлично приготовленные для работы в новых критериях руководители.

Недочет — жесткая структурированность и поэтому затруднительность внедрения этого подхода в необычных критериях.

^ 2. Игротехнический метод — довольно непростая и различная процедура. Известны РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... два принципных игротехнических подхода: 1) на базе менеджерской концепции В.К. Тарасова со строго структурированными игровыми имитационными процедурами (персонал-технология), 2) на базе организационно- деятельностных игр (ОДИ).

^ Менеджерская концепция В.К. Тарасова

Нацелена на 5 нужных РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... управленческих блоков:

1) составление деловых писем, приказов и распоряжений; разработка положений, уставов, инструкций;

2) техника общения — умение на публике выступать, вести деловое совещание, умение слушать, вести переговоры и бизнес беседу;

3) техника перехвата и удержания РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... управления — стратегия и тактик; конкурентноспособной борьбы, обеспечение лояльности и мотивации кадров;

4) организация производства — оценка претендентов на рабочие места и наем на работу, анализ технологий, хронометраж и нормирование, выбор систем стимулирования и оплаты труда, организация РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... производственной деятельности;

5) коммерческая деятельность — кредитование и банковское дело, прогнозирование платежеспособности, эмиссия средств и товарное обеспечение ценообразование и налоговая политика, ценности конторы и фирменный стиль маркетинг и формирование товарных ниш, учет РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и охрана принадлежности, техника предотвращения хозяйственных и коммерческих злоупотреблении смешанные формы принадлежности, организация акционерных обществ, организация выборных кампаний, организация связи с общественностью, техника рекламы, внедрение консультантов.

Конкурс управляющих на базе ОДИ проводится в форме РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... «марафона» (девять и поболее дней) и базируется на системомыследеятельной методологии. Работа с будущим, проектирование и программирование будущей деятельности воплощаются в форме организационно-деятельностных игр. ОДИ подразумевает также непременное включение части трудового коллектива в РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... разработку программ развития предприятия и их взаимодействие с кандидатами.

^ Организационно-деятельностная игра

В согласовании с процедурами ОДИ разбивается на четыре фазы. На первой фазе игровой коллектив производит системный анализ ситуации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., стараясь выйти на схему предприятия в его разнообразных многофункциональных отношениях с наружными системами. На 2-ой и третьей фазах игры дискуссируются более принципиальные для предприятия нюансы ситуации, на четвертой фазе — тема, связанная с хозяйственной и экономической РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... политикой грядущего управляющего предприятия.

Организационно участники ОДИ разбиваются на три группы: 1) группа претендентов (разбиваются на подгруппы), 2) группа профессионалов и 3) рабочая группа с функцией экспертной оценки.

На каждой фазе по РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... 2 —3 часа отводится на работу в подгруппах, потом проводится общее заседание, на котором любая подгруппа делает 5 — 10-минутный доклад. По каждому докладу развертывается дискуссия. Неотклонимая процедура (1 час) — рефлексивный анализ ситуации, т. е. разбор того РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., что происходит на игре, анализ выступления группы и действий каждого игрока, программирование работ на последующую фазу.

После окончания ОДИ начинается «предвыборная кампания», в процессе которой претенденты-финалисты выступают со своими программками в РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... разных службах и подразделениях предприятия. Этот шаг заканчивается окончательным выбором кандидата на свободную должность.

Достоинство ОДИ — решение задач с учетом реальных заморочек предприятия:

• формирование стратегии развития предприятия (без новейшей своей стратегии становится РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... глупой смена управления);

• выявление главных производственных заморочек предприятия;

• формирование консолидированных групп и обществ снутри организационно-управленческой структуры, которые будут реализовывать новые стратегии развития предприятия.

Недочеты ОДИ — психическая твердость процедуры конкурса, когда «за бортом» часто остаются РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... претенденты, не выдерживающие чрезвычайно напряженной интеллектуальной работы, требующие специальной психической помощи и поддержки.

Не считая того, ОДИ построены на принципе расшатывания старенькой организационной структуры через преднамеренное провоцирование конфликта. В РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... критериях социальной непостоянности этот прием может сработать против организаторов конкурса.

^ 3. Метод ситуационного моделирования — это разработка, направленная на решение конкурсных задач в критериях социально-экономической, политической и социально-психологической непостоянности. Преимущество метода ситуационного моделирования РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... заключается в способности решать задачки конкурсного отбора в экстремальных социально-политических и социально-психологических экстремальных социально-политических и социально-психологических критериях. Недочет — в продолжительности и высочайшей цены. Процедуры конкурса конструируются применительно к задачке отбора РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.....

Решение задачки по выбору процедур основывается на избранной парадигме конкурса. Зависимо от сочетания управленческих форм и их удельного веса в организационной культуре предприятия вырабатываются советы разработчикам конкурса по использованию тех либо РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... других процедур.

Один из вероятных способов определения удельного веса управленческих форм — экспертная оценка организационной культуры предприятия. Итог этой оценки может выражаться в процентах наличия той либо другой управленческой формы и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... представляться в виде диаграммы — круга с толиками. Зависимо от их сочетания может быть включение процедур, применяемых в других парадигмах конкурса, проводимых при преобладании этих управленческих форм.

Внедрение определенных способов (либо их сочетания РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....) делается согласовании с 2-мя принципами: ^ 1) адекватностью конкурсных процедур сложившейся ситуации, имеющимся ресурсам и целям организаторов конкурса; 2) сочетаемостью конкурсных процедур меж собой с учетом избранных парадигм проведения конкурса.

^ Заключительный шаг

Конкурсная комиссия воспринимает решение РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... о последующих мероприятиях конкурса (или о допуске кандидатов к последующим испытаниям, или о принятии кандидатов на должность).

Конкурс проводится в два шага. На первом шаге муниципальный орган публикует объявление о приеме документов для роли РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... в конкурсе. Такое объявление должно быть размещено, по последней мере, хотя бы в одном повторяющемся печатном издании. Информация о проведении конкурса располагается также на веб-сайте муниципального органа в информационно РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....-телекоммуникационной сети общего использования. В объявлении указываются: наименование свободной должности штатской службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; место и время приема документов; срок, до истечения которого принимаются документы.

Проверка РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... достоверности сведений, представленных штатским служащим, осуществляется исключительно в случае его роли в конкурсе на замещение свободной должности штатской службы, относящейся к высшей группе должностей штатской службы.28

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... объеме либо с нарушением правил дизайна по почтительной причине представитель нанимателя вправе перенеси сроки их приема.

Решение о дате, месте и времени проведения второго шага конкурса принимается представителем нанимателя, о его решении РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... вовремя сообщается кандидатам.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении штатской либо другой гос службы, осуществлении другой трудовой деятельности, также на базе конкурсных РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... процедур с внедрением не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Русской Федерации способов оценки проф и личных свойств кандидатов. Посреди их могут быть: личное собеседование, анкетирование, проведение групповых обсуждений, написание РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... реферата либо тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязательств по свободной должности штатской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Согласно Федеральному закону РФ № 79-ФЗ «О гос штатской службе Русской Федерации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....» от 27 июля 2004 г., случаи бесконкурсного замещения должностей гос штатской службы, по существу, рассматривается как изъятия из общепринятого правила конкурсного отбора претендентов на должности штатской службы.

Конкурс в согласовании со статьей 22 Федеральному закону РФ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... № 79-ФЗ «О гос штатской службе Русской Федерации» от 27 июля 2004 г. не проводится:

1. При предназначении на замещаемые на определенный срок возможностей должности штатской службы категории «руководители» и «помощники (советники)».

2. При предназначении РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... на должности штатской службы категории «руководители», предназначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом и Правительством.

3. При заключении срочного служебного договора.

4. При предназначении штатского служащего на иную должность штатской службы по РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... состоянию здоровья, при реорганизации либо ликвидации муниципального органа или сокращении должности штатской службы.29

5. При предназначении на должность муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной базе.


^ Конкурс может не проводиться:

1. При предназначении на отдельные РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... должности штатской службы, выполнение должностных обязательств по которым связано с внедрением сведений, составляющих муниципальную тайну, по перечню должностей, утвержденному указом Президента.

^ 2. По решению представителя нанимателя при предназначении на должность штатской РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... службы, относящиеся к группе младших должностей штатской службы.

Хотя бесконкурсное предназначение на должности штатской службы сейчас должно применяться только в перечисленных случаях, оно имеет и некие положительные стороны, а конкретно позволяет руководителям различного РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... уровня более оперативно, чем при проведении конкурса, и обширнее маневрировать кадрами не только лишь в отраслевом, да и в межотраслевом и общефедеральном масштабе, подбирать кандидатов из числа узнаваемых им лиц РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по прошлой совместной службе.30

^ Гражданин не допускается к роли в конкурсе в случаях:

1. Признания его решением суда, вступившим в легитимную силу, недееспособным либо ограниченно дееспособным.

2. Осуждения его к наказанию, исключающему возможность выполнения должностных обязательств РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по должностям гос службы.

3. Отказа от прохождения процедуры дизайна допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну.

4. Наличия заболевания, препятствующего поступлению на штатскую службу либо ее прохождению, подтвержденного заключением РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... мед учреждения.

5. Близкого родства либо характеристики с штатскими служащими, если замещение должности штатской службы связано с конкретной подчиненностью либо подконтрольностью 1-го из их другому.

6. Выхода из гражданства РФ либо приобретения гражданства другого РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... страны.

7. Наличия гражданства другого страны.

8. Представления заранее неверных сведений при поступлении на штатскую службу.

9. Непредставления установленных законом сведений либо представления заранее неверных сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава.


^ Модель компетенций как РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... база современного подхода к конкурсной технологии


В текущее время много дискуссируют модель проф компетенции либо систему проф компетенций. Консультанты справедливо говорят, что эта система может применяться как инструмент работы с РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... персоналом, имеющий много целей и работающий в итоге на достижение стратегических целей, животрепещущих для организации.

Развитие проф компетенций и компетентности работника подразумевает освоение и применение комплекса современных проф познаний и практических способностей РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., овладение действенными способами проф поведения и технологиями.

Система проф компетенций дает возможность сделать набор критериев, который конкретно свя­зывает широкий диапазон определенных видов деятельности с уп­равлением персоналом. Набор общих критериев управления персоналом имеет два РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... принципиальных достоинства:

- возможность разработки общего языка для описания эффек­тивности работы целой организации. А общий язык помога­ет установлению осознания меж сотрудниками различ­ных отделов и различных уровней организации. К примеру - одного РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... для всех осознания: что такое не плохое управление и что значит действенная работа в команде;

- возможность заслуги высочайшего уровня согласованнос­ти при отборе кандидатов на свободные должности.31

Существует огромное количество разных определений РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... компетенций. Это связано с тем, что различные организации и экс­перты по компетенциям собственные определения этого понятия предпочитают «чужим», которые появились ранее. Но большая часть определений - это всего только варианты РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... 2-ух тем, которые отличаются источниками происхождения.


Две основополагающие темы, порождающие разноречия в оп­ределении компетенций:

- Описание рабочих задач либо ожидаемых результатов рабо­ты. Эти описания ведут свое происхождение от нацио­нальных систем обучения, таких РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... как National/Scottish Vocational Qualifications и Management Charter Initiative (MCI).

В этих системах компетенции определяются, как «спо­собность менеджера действовать в согласовании со стандар­тами, принятыми в организации».

- Описание поведения. Данная тема РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... появилась в деятельности ис­следователей и консультантов, специализирующихся в об­ласти действенного управления.

Разные определения поведенческой компетенции - это различные варианты 1-го на самом деле определения: «компе­тенция - это основная РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... черта личности, облада­тель которой способен достигнуть больших результатов в ра­боте».32

Определенная вариация обычно дополняется указанием на то, какие свойства включает основная черта. К примеру: к этому нередко цитируемому определению компе­тенции добавляются РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... - мотивы, особенности нрава, спо­собности, самооценка, соц роль, познания, которые личность употребляет в работе.

Обилие вариантов определения показывает на то, что хотя компетенция состоит из многих личных характеристик (мо­тивов, особенностей нрава, возможностей РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и т.д.), но все эти характеристики можно выявить и оценить по тому, как ведет себя личность. К примеру: коммуникационные возможности полнос­тью появляются в том, как отлично человек ведет переговоры, как РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... он оказывает влияние на людей и как работает в команде. Поведенческая компетенция обрисовывает поведение людей, на­блюдаемое тогда, когда отлично действующие исполните­ли проявляют личные мотивы, черты нрава и возможности в РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... процессе решения задач, ведущих к достижению подходящих ре­зультатов в работе.

Не считая мотивов, особенностей нрава и возможностей, на личное поведение влияют ценности и принципы, принятые в организации. Многие компании РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... уста­новили, каким принципам они привержены, и донесли эти принципы до сведения собственных работников, в особенности выделяя то, какую роль эти ценности должны играть в каждодневной деятель­ности. Некие компании корпоративные принципы РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и цен­ности включили в модель компетенций и хлопочут о том, что­бы поведение персонала соответствовало принятым установкам.33

Многие желают знать, есть ли разница меж компетентностью и компетенцией. Сформировалось общее убеждение, согласно которому РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... понятия «компетенция» и «компетентность» передают последующие смыслы:

- Способность, нужная для решения рабочих задач и для получения нужных результатов работы, почаще все­го определяется как компетентность.

- Способность, отражающая нужные эталоны пове­дения, определяется как компетенция РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.....

На практике многие организации задачки, результаты работы и поведение включают в описание и компетентности и компетен­ции и объединяют эти два понятия. Но более приемлимо описание компетенций связывать со возможностями, отражающими РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... стан­дарты поведения, чем с решением задач либо с плодами работы.


Основными причинами воззвания к компетенциям можно связать с 3-мя задачками:

1. Отбор персонала ( том числе и при карьерном перемещении)

2. Обучение РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и развитие персонала.

3. Вознаграждение работников.

Отбор — процесс определения соответствия людей и работы, людей вне компании (отбор новых служащих) или снутри ее (определение на должность и продвижение).

Способы отбора персонала на базе компетенций основаны на РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... последующих догадках:

1. Чем лучше соответствие компетенций работника требованиям работы, тем выше выполнение работы и удовлетворенность от нее.

2. Успешное соответствие человека работе находится в зависимости от четкой оценки личных компетенций, моделей компетенций РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... для данной работы и способа оценки «хорошего соответствия» меж человеком и работой.

Приведенные ниже задачи свидетельствуют о том, что организации нужно проводить отбор персонала, основанный на компетенциях:34

1. Низкая эффективность работы либо РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... низкая продуктивность в важных работах.

2. Высочайшая текучесть персонала/маленький процент удержания служащих.

Причина этого обычно заключается в высочайшем проценте ошибок при наборе новых служащих. Издержки на поиск и обучение новых людей очень значительны, в особенности РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... если позже эти люди не управляются с работой либо уходят, так как им не нравится работа. Отбор на базе компетенций увеличивает эффективность выполнения и понижает процент текучести персонала. Высочайший уровень выполнения РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... работы и ублажение, получаемое от работы, в свою очередь, предсказывают сохранение персонала, так как не плохих исполнителей не надо увольнять, удовлетворенные исполнители навряд ли стали бы увольняться сами. Люди, отлично подходящие для РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... собственной работы, по существу, получают от нее больше наслаждения, а это улучшает организационный климат.

3. Планирование замещения.

У компании может быть потребность в наборе служащих с потенциалом стать в дальнейшем руководителями либо фаворитами.

4. Длинноватая РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по времени кривая обучения.

Очень длиннющий период обучения может пригодиться до этого, чем новые сотрудники сумеют исполнять свою работу (определяется по средней продуктивности опытнейших работников на той же работе РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....).

Отбор на базе компетенций может уменьшить период обучения новых служащих на 33 — 50%. Новые сотрудники, владеющие компетенциями, необходимыми для выполнения данной работы, становятся полноправными исполнителями намного резвее.35

5. Организационные конфигурации.

Хоть какое изменение в организации — глобализация, реорганизация РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., рост, культурные конфигурации либо уменьшение размеров — предполагает переход людей с одной работы на другую, которую они должны быть способны делать.

Растущие компании должны знать, кого набирать на работу, чтоб поддержать рост. Меняющиеся организации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... должны знать, какие сотрудники владеют компетенциями для адаптации и удачной работы в их (организации) будущей структуре и культуре. Фирмам, уменьшающимся в размерах, необходимо знать, кого из служащих удержать — кто из их обладает РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... компетенциями делать «меньшую и худшую» работу, которая остается.


6. Определение потребностей в тренинге при приеме.

Пробел меж необходимыми для работы компетенциями и теми, при наличии которых организация может принять на работу, обозначает РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... зону обучения, подходящего для новых служащих.

Различные организации понимают по-разному компетенции. Но почти всегда компетенции представляются в форме структуры, подобно схеме в Приложении 1.36

В структуре, представленной в приложении 1, поведенческими РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... ин­дикаторами являются главные элементы каждой компетен­ции. Схожие компетенции объединены в кластеры.

Любая компетенция - это набор схожих поведенческих индикаторов. Поведенческие индикаторы - это эталоны поведения, кото­рые наблюдаются в действиях человека, владеющего конк РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....­ретной компетенцией. Эти индикаторы соединяются воединыжды в один либо не­сколько блоков - зависимо от смыслового объема компе­тенции.

Предметом наблюдения избирается проявление высочайшей компетенции. Проявления слабенькой, неэф­фективной «отрицательной» компетенции, тоже могут РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... стать предметом наблюдения и исследования, но таковой подход исполь­зуется изредка.

Компетенции без уровней

Обычная модель, другими словами модель, которая обхватывает виды работ с ординарными эталонами поведения, может иметь один список индикаторов для РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... всех компетенций. В этой модели все поведен­ческие индикаторы относятся ко всем видам деятельности. На­пример: модель, которая обрисовывает работу только старших ме­неджеров компании, в разделе «Планирование и организация» может включать последующие РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... индикаторы поведения:

- Составляет планы, которые распределяют работу по сро­кам и ценностям (от нескольких недель до 3-х лет).

- Составляет планы, которые точно соответствуют целям де­ятельности отдела.

- Координирует деятельность отдела с бизнес-планом РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... ком­пании.

Единый список индикаторов поведения - это то, что и требу­ется, так как все индикаторы поведения нужны в ра­боте всех старших менеджеров.

Компетенции по уровням

Когда модель компетенций обхватывает РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... широкий диапазон работ с различной категоричностью требований, поведенческие инди­каторы в рамках каждой компетенции можно свести в отдель­ные списки либо поделить по «уровням». Это позволяет целый ряд частей различных компетенций РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... сводить под один заголо­вок, что комфортно и нужно, когда модель компетенций долж­на обхватывать широкий спектр видов деятельности, работ и многофункциональных ролей.

К примеру: содержание компетенции «планирование и орга­низация» может подходить и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... для административной роли и для роли менеджера. Аспекты, предъявляемые к поведению лю­дей, занятых планированием и организацией деятельности, различны для различных ролей, но рассредотачивание критериев по уровням позволяет включить однородные РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... индикаторы поведе­ния, нужные при организации и планировании, в одну модель компетенций и не разрабатывать отдельные модели для каждой роли. При всем этом некие компетенции будут иметь всего один либо два уровня, а другие РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... - несколько уровней.

Один из методов рассредотачивания компетенций по уровням - све­дение эталонов поведения в группы, обозначенные цифра­ми: чем труднее нужные эталоны поведения, тем выше уровень.

Другой способ рассредотачивания компетенций РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по уровням - разде­ление по проф качествам, которые нужны ра­ботнику. Этот способ употребляется тогда, когда модель компетенций относится к одной ступени работы либо одной роли. К примеру, мо­дель может включать список последующих РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... индикаторов:

- начальные компетенции - как правило это малый набор тре­бований, нужных для допуска к выполнению работы

- выдающиеся компетенции - уровень деятельности опыт­ного сотрудника

- отрицательные компетенции - как правило это такие стандар­ты поведения, которые контрпродуктивны РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... для эффектив­ной работы на любом уровне.

Этот способ употребляется, когда нужно оценить разные степени компетенции группы работников. К примеру, при оцен­ке кандидатов на работу можно применить начальные (мини­мальные) эталоны поведения РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т..... При оценке рабочих свойств опытнейшего персонала можно применить более сложные компе­тенции. В обоих случаях для выявления дисквалифицирующих причин и разработки модели компетенций могут использо­ваться и отрицательные индикаторы поведения. При РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... помощи введения уровней можно точно оценить индивидуальные компе­тенции, не усложняя структуру модели компетенций.

Чтоб посодействовать осознанию, компетенции обычно обозначаются определенным заглавием, которому дается соответственное описание.

Заглавие - обычно, очень маленький термин, который РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... выделяет одну компетенцию из числа других, являясь одновре­менно содержательным и просто запоминающимся.

Обычные наименования компетенций:

управление отношениями

работа в группе

воздействие

сбор и анализ инфы

принятие решений

личное развитие

генерирование и скопление мыслях

планирование и организация

управление выполнением задачки к РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... установленному сроку

постановка цели.


Не считая наименования компетенции, многие модели компетенций включают и описание компетенции. 1-ый подход - это со­здание набора критериев поведения, соответственных конк­ретной компетенции. Там, где содержание компетенции обхватывает один РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... перечень кри­териев поведения, этот подход работает прекрасно.

2-ой подход - разумное разъяснение того, что изложено коротко, другими словами аргументация, почему эта самая компетен­ция принципиальна для организации. Этот подход РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... идеальнее всего исполь­зовать, когда модель компетенции отражает несколько уров­ней поведения, так как в таких ситуациях тяжело коротко выложить все то, что должно окутать все индивидуальные роли, имеющиеся в компании, и все эталоны РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... поведения для различных уровней компетенции.

Дальше определенный набор компетенций объединяют в кластеры. Кластер компетенций - это набор тесновато связанных меж собой компетенций (обычно от 3-х до 5 в одной связке). Большин­ство РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... моделей компетенций включают кластеры, относящиеся к:

-интеллектуальной деятельности, к примеру, к анализу про­блем;

- действиям, к примеру, к достижению определенных резуль­татов;

- взаимодействию, к примеру, к работе с людьми.

Все фразы в РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... описании моделей компетенций должны излагать­ся на принятом и доступном персоналу языке.

Модель компетенций - термин для обозначения полного набо­ра компетенций (с уровнями либо без их) и индикаторов пове­дения. Модели могут содержать детализированное описание РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... стандар­тов поведения персонала определенного отдела либо эталоны действий, ведущих к достижению особых целей, но мо­гут и включать главные эталоны поведения, разработан­ные для полного описания деловой структуры либо РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... деятельнос­ти, направленной на достижение комплекса различных корпоративных целей. Набор деталей, входящих в описание модели компетенции, находится в зависимости от предполагаемого практичес­кого внедрения определенной модели.

Формирование системы компетенций начинается с РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... анализа наружного окружения и ситуации снутри организации, согласование целей организации и целями сотрудника, выбор и описание нужных компетенций в согласовании с целями, намерениями и положением организации, формулирование хотимой модели проф поведения сотрудника.
На 1-ый РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... взор такая работа представляется очень сложной и длительной. Тем паче что в практике управления персоналом часто модели проф компетенций, разрабатываемые для аттестации персонала, получаются массивными и неловкими в употреблении. И очередной нюанс – вовлеченность РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... служащих в составление системы собственных проф компетенций. Обычно – сотрудники дают интервью консультанту и после чего получают готовую модель проф компетенций, что рождает их сопротивление применению этих моделей в практике.

Потому стоят РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... две задачки:

  1. Создать систему обычной и комфортной.

  2. Очень вовлечь служащих в процесс построения системы их свой проф компетенций.

Если выполнить эти задачки и поглядеть на систему проф компетенций исходя из РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... убеждений стратегических целей организации, то все издержки окажутся оправданными.
Число компетенций в моделях последних лет уменьшилось. Когда-то были всераспространены модели, включавшие в себя 30 и поболее различных эталонов; на данный момент обыкновенны модели, содержа РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....­щие менее 20 компетенций, а время от времени - всего только восемь. Многие юзеры считают набор компетенций из 8-ми-12-ти эталонов в одной модели хорошим.

Но модели с огромным набором компетенций все еще встре РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....­чаются. Это происходит поэтому, что некие организации пытают­ся окутать всю информацию, нужную на все случаи жиз­ни и для выполнения всех ролей, включая подробные описания задач и результатов деятельности и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... эталонов поведения со­трудников. Опыт последних лет показал, что чем больше компетенций содержит модель, тем сложнее ее применить. Специалисты считают: в лишне подробной модели тяжело выделить определенные компетенции, потому что различия меж отдельными компетенциями РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... в таковой модели могут быть неуловимо малыми.37

Если все компетенции, включенные в модель, относятся ко всем видам деятельности компании либо отдела, то такую модель нередко именуют «Основной моделью компетенций РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....».

Основная модель не включает компетенции, устанавливаю­щие различия в деятельности рабочих групп, для которых эта модель предназначена. Основная модель компетенций состо­ит из компетенций, которые обхватывают эталоны поведения, общие для всех видов деятельности РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., либо только эталоны для особенных видов работы в определенной организации. Эталоны поведения, включенные в основную модель, являются действи­тельно общими, потому для приложения этих эталонов к определенным видам деятельности необходимо сделать РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... дополни­тельную работу.

Компетенции, непременно, важны при отборе персонала, но они недо­статочны для обеспечения эффективности процесса отбора. Эф­фективный отбор просит: опытнейших профессионалов для четкой оцен­ки претендентов, использования валидных критериев и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... способов оценки людей, сложный и многогранной работы до принятия решения о том, подходит претендент к объявленной вакансии либо не подходит.

Компетенции содержат эталоны поведения, выявленные при наблюдении за действенным выполнением работы РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... снутри са­мой организации. Компетенции идеальнее всего оцениваются, если потенциальные работники наблюдаются при решении реаль­ных задач в реальной обстановке.

Отбор не ограничивается только оценкой выполнения рабо­ты. На ранешних шагах отбора менеджерам РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по персоналу целесо­образно выявить тех претендентов, которые заранее не подхо­дят для открывшейся вакансии. Сделать это необходимо до того, как начнется дорогостоящий процесс оценки деятельности канди­датов в реальной рабочей РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... обстановке. Такие аспекты, как об­разование, квалификация и опыт, можно выявить уже в самом начале отбора. Компетенции проявятся позже, уже в процес­се отбора. Но компетенции способны внести принципиальный вклад во все этапы отбора РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.....

Вклад компетенций в отбор


Компетенции задают логическую схему сбора инфы о ра­боте и о кандидатах на эту работу. Компетенции обеспечивают:

- эталоны поведения, нужные для действенного ис­полнения свободной работы;

Если аспекты оценки записаны в общих определениях РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... (как это делается в общих моделях компетенций), то такие аспекты могут по-разному истолковываться различными юзерами. В неких случаях такое разномыслие полезно, но при отбо­ре персонала разноплановые интерпретации критериев оцен РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....­ки могут снизить надежность самой оценки и корректность окончательных решений. Другая черта общей модели компе­тенций - это охват всех видов работ. Но добиваться от всех работ­ников быть идиентично безбедными во всех компетенциях, включенных РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... в модель компетенций персонала компании, - не оправданно.

Есть три деяния, которые нужно выполнить, чтоб сделать лучше вклад компетенций в отбор:

  1. Найти компетенции (либо уровни компетенций), кото­рые неотклонимы для действенного выполнения РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... конкрет­ной работы. Это сведет к минимуму общее число компетен­ций, которые нужно оценивать при отборе. Обычно довольно 6-8-ми существенных компетенций.

  2. Найти компетенции, которые можно использовать для отбора претендентов, в качестве критичных РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... компетенций. Это «желательные» компетенции, и хотя они и не являются полностью необходимыми, но важны для выполнения кон­кретной работы, а означает - и при отборе персонала.

  3. Найти определенные эталоны поведения, другими словами оце­нить РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., как реально появляются эти индикаторы поведения при выполнении определенного вида работы.38

Пример разработки модели компетенций


Модель компетенции «ПРОФЕССИОНАЛИЗМ» составлена для менеджера по персоналу. Она основывается на осознании профессионализма как интегральной РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... свойства человека-профессионала (как индивидума, личности, субъекта деятельности и особенности). Как следует, кластеры компетенции отражают эти свойства:


Ниже представлена модель компетенции и индикаторы поведения к компетенциям первых 2-ух кластеров.


^ МОДЕЛЬ КОМПЕТЕНЦИИ «ПРОФЕССИОНАЛИЗМ»





КЛАСТЕР КОМПЕТЕНЦИИ «РЕАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ»


Индикаторы поведения для РЕШЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАДАЧ


Уровень РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... 1: реализует типовые управленческие решения



Уровень 2: реализует типовые управленческие решения с самокоррекцией РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... действий


Уровень 3: реализует типовые управленческие решения с тактической корректировкой


Индикаторы поведения для РЕШЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ Заморочек


Уровень 1: участвует в решении заморочек, поставленных другими


Уровень 2: без помощи РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... других ставит и решает препядствия


Уровень 3: комплексно анализирует свою деятельность


Индикаторы поведения для РАБОТЫ С ИНФОРМАЦИЕЙ


Уровень 1: обрабатывает огромные массивы инфы



Уровень 2: соотносит информацию со своими познаниями, опытом


Уровень 3: включает новейшую информацию в управленческий процесс



^ КЛАСТЕР КОМПЕТЕНЦИИ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... «ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ МОТИВАЦИЯ»


Индикаторы поведения для ОРИЕНТАЦИИ НА Итог/Заслуги


Уровень 1: удачно делает план


Уровень 2: вводит новые технологии


Уровень 3: реализует цели организации в собственной деятельности



Индикаторы поведения для ЦЕННОСТИ Людского КАПИТАЛА


Уровень 1: поощряет успехи


Уровень 2: управляет через обучение и развитие


Уровень 3: строит прозрачную и понятную систему управления персоналом



Индикаторы поведения для ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ПОКОЛЕНИЙ




Индикаторы поведения для Проф РАЗВИТИЯ




В регулировании карьеры муниципальных служащих принципиальное место занимают их аттестация, квалификационный экзамен и ротация.


В ст. 48 Федерального закона о гос штатской службе регламентируется общий порядок проведения аттестаций муниципальных штатских РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... служащих. В юридической литературе термин «аттестация» (от лат. attestatio - свидетельство) кад­ров употребляется как в широком осознании - «присвоение разрядов, классов, категорий, ученой степени либо звания, сдача муниципальных экзаменов, защита диплома и т.д.»; так РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и в более узеньком смысле - «периодическая проверка деловых и политических свойств работника»39.

По воззрению А.С. Пашкова, Т.В. Иванкиной и Е.В.Магницкой под термином аттестация следует осознавать правовую форму РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... проверки деловых свойств работника. Конкретно от того, как приготовленными и квалифицированными являются кадры, зависит эффективность деятельности работодателя. Создатели рассматривает повторяющуюся аттестацию как неизменный процесс выявления более компетентных и высококвалифицированных работников для выдвижения их РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... на работу, подобающую возможностям. А это - одно из главных критерий карьерного роста служащих40.

Таким макаром, аттестация - это проверка, определение соответствия деловой ква­лификации, уровня познаний и способностей работника, других об РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....­щественно важных свойств занимаемой должности. Она ориентирована на улучшение высококачественного состава кадров (персонала) и действенное их внедрение, рост служеб­ной и трудовой карьеры. Не считая того, аттестация является одной из более важных РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... организационно-правовых форм определения уровня квалификации муниципальных штатских служащих.

Личными целями аттестации муниципальных служа­щих могут являться:

К главным задачкам аттестации, средством решения которых достигаются ее цели, относятся:

Как демонстрируют исследования, решение этих задач в значимой мере находится в зависимости от того, как организован аттеста­ционный процесс.

В качестве особенностей аттестации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... госслужащих в ст. 48 Федерального закона о гос штатской службе вводится обязанность для конкретного управляющего штатского служащего составлять целевый отзыв об выполнении госслужащим собственных должностных обязательств за аттестационный период. Каждый штатский служащий вправе РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... ознакомиться с отзывом управляющего и представить объяснительную записку на этот отзыв. Дать материал по бланку отзыва. В ч. 4 ст. 48 Федерального закона о гос штатской службе установлено, что аттестация штатского служащего проводится один раз в 3 года РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.....

На федеральном уровне принят Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации муниципальных штатских служащих Русской Федерации», которым было утверждено Положение о проведении аттестации муниципальных штатских служащих Русской Федерации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....41.

Необходимо подчеркнуть, что в Положении о проведении аттестации муниципальных штатских служащих указаны категории госслужащих, не подлежащие аттестации. К ним относятся такие штатские служащие, как:

Как отмечает В.В. Черепанов, ряд установленных исключений из общепринятого правила, к примеру, в отношении беременных дам, непременно, оправдан. Но обозначенному создателю РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... представляется дискуссионным включение в п.п. «а» п. 3 Положения нормы о том, что аттестации не подлежат: штатские служащие, проработавшие в занимаемой должности наименее 1-го года. «При осуществлении ротации муниципальных служащих изменение занимаемой служащим должности может РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... происходить довольно часто. Как следует, за период службы большая часть из госслужащих не один раз будет освобождаться от аттестации на вышеназванном основании»42.

Не считая того, в согласовании с п.п. «д РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....» п. 3 Положение о проведении аттестации муниципальных штатских служащих установлено, что аттестации не подлежат лица, замещающие должности штатской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный договор. В.В РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т..... Черепанов считает, что «применение данного, ничем не целевого исключения заходит в противоречие с основополагающими целями аттестации в части формирования высококачественного кадрового состава гос службы. Освобождение от аттестации настолько важных категорий госслужащих, которые в силу РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... занимаемой должности наделены значимым объемом должностных возможностей будет иметь нехорошие последствия. А именно, может привести к тому, что в ряде всевозможных случаев занимать должности штатской службы будут лица, несоответствующие по проф аспектам РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... объему должностных полномочий»43. В связи со произнесенным В.В. Черепанов считает, что было бы целенаправлено исключить положение об освобождение от аттестации госслужащих, предусмотренное в п.п. «а» и «д» п РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т..... 3 Положения о проведении аттестации муниципальных штатских служащих.

Результаты аттестации оформляются протоколом аттестационной комиссии и заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (см. Приложение 1). Решение аттестационной комиссии может содержать одну из последующих оценок аттестуемого: соответствует замещаемой РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... должности штатской службы; соответствует замещаемой должности штатской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения свободной должности штатской службы в порядке должностного роста; соответствует РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... замещаемой должности штатской службы при условии удачного прохождения проф переподготовки либо увеличения квалификации; не соответствует замещаемой должности штатской службы.

После проведения аттестации госслужащих издается приказ (распо­ряжение либо другой акт) муниципального органа РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... либо его руко­водителя, в каком анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению оче­редной аттестации и улучшению работы с кадрами. А в течение 1-го месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... акт муниципального органа либо принимается решение представителя нанимателя о том, что штатский служащий: а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения свободной должности штатской службы в РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... порядке должностного роста; б) направляется на профессиональную переподготовку либо увеличение квалификации; в) снижается в должности штатской службы.

Разглядеть вопрос об объективности аттестации

Таким макаром, аттестация призвана содействовать формированию кадрового состава гос штатской службы, увеличению РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... проф уровня штатских служащих, решению вопросов, связанных с карьерным продвижением по должностям штатской службы.

В целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров муниципальных служащих, сотворения критерий для их проф и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... должностного роста в ст. 49 Федерального закона о гос штатской службе установлен порядок и условия проведения квалификационного экзамена, в итоге проведения которого решается вопрос о присвоении (не присвоении) потрясающего чина штатской службы штатскому служащему.

Стоит отметить РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., что в согласовании с ч.1 ст. 49 данного закона, квалификационный экзамен сдают только служащие, замещающие без ограничения срока возможностей должности штатской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» и исключительно в случаях, определяемых Президентом РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... РФ, - категории «руководители». Квалификационный экзамен может проводиться не почаще 1-го раза в год, да и не пореже 1-го раза в три года. Типично, что внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативе РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... самого штатского служащего, при подаче им соответственного заявления.

Для урегулирования данного вопроса принят Указ Президента РФ №111 от 1 февраля 2005 г., которым утверждено Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными штатскими служащими Русской Федерации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и оценки их познаний, способностей и умений (проф уровня)44.

В согласовании с п. 6 и п. 7 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена штатскими служащими РФ, экзамен проводится по решению представителя нанимателя, при необходимости РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., но не почаще 1-го раза в год и не пореже 1-го раза в три года. Итог квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист штатского служащего (см. Приложение 2).

Отмечая положительные стороны данного нормативного РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... акта, нужно сразу указать на определенные спорные вопросы. Так, по воззрению В.В. Кирпатенко, пробелом в правовом регулировании проведения экзамена является отсутствие положений о последствиях неявки штатского служащего на квалификационный экзамен. Исходя из изложенного РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., обозначенный создатель считает, что было бы целенаправлено дополнить Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена штатскими служащими РФ нормой последующего содержания: «гражданский служащий должен лично находиться на сдаче квалификационного экзамена. В случае неявки РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... штатского служащего по почтительной причине квалификационный экзамен переноситься на другую дату. В случае неявки штатского служащего на заседание квалификационной комиссии без почтительных обстоятельств, квалификационный экзамен считается им не сданным»45.

И, следует сказать РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., что до того времени, пока не будут выработаны и официально приняты для управления аспекты «особых отличий» муниципальных служащих, будут и субъектив­ные подходы к их выявлению, что, непременно, не исклю­чает РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... злоупотреблений в структурной и кадровой политике страны. Как было отмечено еще в 3-ем Послании Президента Русской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти - порядок в стране»46, даже создание, ликви­дация, перестройка РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... того либо другого органа часто зависят от личных критериев, чьей-то пробивной силы, не­обходимости трудоустройства высокопоставленного чинов­ника». Не исключено, что конкретно отсюда возникают необосно­ванные предпосылки для «освобождения «отдельных работников от РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... таковой очень действенной меры воздействия на разви­тие их всесторонних свойств, как аттестация и квалифика­ционный экзамен.

Дать материал по связи аттестации и квалификационного экзамена.

В гл. 13 Федерального закона о гос РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... штатской службе определены принципы и приоритетные направлений формирования кадрового состава штатской службы.

Принципиально отметить, что в согласовании с п. 3 ч. 2 ст. 60 Федерального закона о гос штатской службе, одним из приоритетных направлений в формировании РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... кадрового состава является принцип «ротации» служащих. Необходимость введение механизма ротации госслужащих была выделена в качестве ценностей еще в обозначенном Послании Президента РФ Федеральному Собранию 1997 г. «Порядок во власти - порядок в стране».

В утвержденной РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. «Федеральной мотивированной программке содействия занятости населения Русской Федерации на 1998 Г.-2000 г.»47 был предусмотрен постепенный переход для отдельных категорий работников на «преимущественно ротационный способ формирования кадров». В согласовании РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... с Распоряжением Правительства РФ №1163-р от 15 августа 2003 г. «О программке социально-экономического развития Русской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 г.-2005 г.)», в рамках проведения реформы также указывалось, что нужна «разработка РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... устройств ротации кадрового состава муниципальных служащих, формирование на конкурсной базе кадрового резерва»48. Можно отметить, что намерение о внедрении принципа ротации госслужащих декларировалось и в законодательстве субъектов РФ. В качестве соответствующего примера можно отметить РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., к примеру, п. 3. закона Ленинградской области №21-оз от 15 марта 2004 г. «О региональной мотивированной программке «Реформирование гос и городской службы Ленинградской области (2004-2005 годы)»49.

К огорчению, Федеральный закон о гос штатской службе и ни один из РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... вышеперечисленных нормативно-правовых актов не открывает суть и содержание понятия - «ротация муниципальных служащих».

В отдельных научных работах создатели также употребляют термин «ротация кадров». Так, доктор Ю.А. Розенбаум указывал, что отсутствие ротации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... кадров городской и гос службы является суровым недочетом правового регулирования в этой сфере50. По воззрению А.В. Куракина, «было бы полностью оправданно создание системы ротации муниципальных служащих, в чьи функции входят прямые РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... контакты с физическими и юридическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью»51. Но большая часть профессионалов, даже применяя в работах термин «ротация кадров», к огорчению, не открывают сразу, что конкретно они предполагают под этим РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... термином.

По воззрению В.В. Кирпатенко, ротация кадров муниципальных служащих - это совокупа правовых мер, направленная на смену и обновление кадров, также увеличение проф уровня муниципальных служащих средством установления в законодательстве неотклонимого повторяющегося конфигурации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... места службы для отдельных категорий служащих. По воззрению В.В. Кирпатенко, нужно законодательно закрепить определение термина ротация. Для этого обозначенный создатель предлагает дополнить главу 9 Федерального закона о гос штатской РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... службе «Прохождение гос службы» дополнительными статьями посвященными ротации муниципальных служащих. Он предлагает также закрепить нормы об осуществлении ротации госслужащих, приняв нормативный акт на уровне Правительства РФ либо Президента РФ: «Об критериях и порядке ротации РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... кадров муниципальных служащих Русской Федерации»52.

Принцип повторяющейся ротации должен включать установление в нормах права очень допустимого (присекательного) периода времени, в течение которого может быть непрерывное выполнения служащим одной должности гос службы. Ротация РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., как способ работы по управлению карьерой муниципальных служащих, может включать последующие правовые элементы: 1) предназначение на должность гос службы в порядке перевода; 2) перемещение на иную должность без конфигурации должностных обязательств; 3) замещение временной должности РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... либо должности штатской службы на период временного отсутствия другого служащего.

Не считая того, по воззрению В.В. Кирпатенко, Федеральный закон о гос штатской службе можно дополнить нормой, содержащей положение об «обязательной ротации» и РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... «добровольной ротации» муниципальных служащих. При всем этом, неотклонимая ротация муниципальных служащих должна осуществляется не почаще 1-го раза в 2 года, но не пореже 1-го раза в 4 года и не должна полагать необходимости РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... переезда госслужащего в другую местность. Добровольческая ротация может быть проведена при наличии письменного ходатайства муниципального служащего в связи с семейными обстоятельствами и другими почтительными причинами по решению представителя нанимателя при наличии соответственной РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... свободной должности.

В.В. Кирпатенко считает целесообразным также применение ротации в отношении «карьерных должностей» госслужбы. При всем этом, систему неотклонимой ротации, по его воззрению, следует использовать только для «молодых специалистов РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....» и только в течение определенного времени после поступления на муниципальную службу. А в качестве «молодых специалистов» при проведении ротации, предлагается квалифицировать лиц, в первый раз поступивших на муниципальную службу конкретно после окончании образовательных учреждений РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... и не достигших 33 летнего возраста, и (либо) лиц, общая выслуга лет на должностях гос службы которых составляет наименее 5 лет. «Периодическая смена выполняемых должностных функций юными спецами гос службы позволит существенно расширить практику РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., повысит их служебную компетенцию и общий проф уровень»53.

Итак, в числе критерий, при которых служащий может рассчитывать на продвижение по гос службе, в большинстве случаев руководители учитывают: успешное и честное выполнение муниципальным РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... служащим собственных должностных обязательств, число свободных должностей, результаты прохождения профпереподготовки и увеличения квалифика­ции, рекомен­дации аттестационной комиссии, итоги личного собеседования, тестирования, также другие причины, в том числе неправового нрава РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... (личные, моральные, финансово-материальные и др.).

В процессе социологических опросов посреди форм служебного продвижения, которые более нередко употребляются в муниципальных органах, госслужащие на 1-ое место ставят советы ру­ководителей муниципальных органов и кадровой службы (68,9% ответов РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....), на 2-ое − случайное стечение событий (37,3%). Что касается конкурсов, учебы в системе профпереподго­товки кадров, то, как формы решения вопросов о продвижении по службе, они играют не главную роль. Об их РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... нередком использовании за­явили только 16−18% респондентов. Совершенно малозначительна роль в данном деле и резерва кадров (6,1%). Но необходимо подчеркнуть, что по данным опроса на данный момент увеличивается роль аттестации в процессе про­движения РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по гос службе. Респонденты из числа государ­ственных служащих ставят аттестацию на 2-ое место (58,7% ответов) после личных собеседований с руководителями в числе способов, которые нужно исполь­зовать при оценке кадров на выдвижение. Аттестация при РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т....­звана или подтвердить соц и правовой статус служащих, ли­бо стать основанием для его конфигурации (ввысь либо вниз). По ее результатам комиссия может предложить, а управляющий муниципального органа принять меры РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т...., способствую­щие карьере служащего - передвиже­ние в должности; присвоение потрясающего чина, повышение прибавки за особенные условия труда; включение служащего в кадровый резерв; направление на профпереподготовку либо по­вышение квалификации54.

Таким макаром, продвижение по гос РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... службе – непростой и проти­воречивый социально-правовой процесс. Не всякий служащий, владеющий талантами и мотивацией, может просто двигаться по ступеням иерархи­ческой лестницы гос службы. Потому представителю нанимателя и кадровым службам РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... следует серьезно управлять этим процессом, так как основанный на законе служебный и проф рост достойных госслужащих является более действенным методом развития гос службы в целом. Законодательно отрегулированный и социально справедливый процесс продвижения РЕГУЛИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ - Материал подготовлен профессором сзагс гриненко Т.... по службе содействует преодолению общественного напряжения и конфликтов как в гос службе, так и в обществе.



reglament-provedeniya-chempionata-rossii-2013-goda-po-sportu-sverhlegkoj-aviacii.html
reglament-provedeniya-dnya-molodezhnogo-samoupravleniya.html
reglament-provedeniya-festivalya.html